2009年06月30日(火)  6月臨時議会 反対討論
今日は臨時議会2日目。

今日も本会議で討論できました。



登壇原稿

市民の党の奥村しょうけんです。


議案第34号 平成21年度 海老名市一般会計補正予算(第1号)について反対の立場で討論いたします。

まず1点目、緊急雇用創出事業臨時特別基金補助金を利用した公共交通対策推進事業費についてです。

これは鉄道需要調査と称して、「小田急ロマンスカーの海老名駅停車を求める署名」を集めるスタッフを雇っています。

たしかに簡単なアンケートも取っていますが、その目的は署名活動であることは明らかです。そもそも当初予算では956万7000円が計上されています。それだけでも十分多いと思いますが、更に予算を追加することは理解できません。

「小田急ロマンスカーの海老名駅停車を求める署名」活動は、本来、停車を強く希望する有志の市民ボランティアとともに行うべきです。

確かに臨時的な雇用を創設することは必要ですが、署名を取るスタッフでは職業としてもキャリアにはつながりません。緊急雇用創出事業臨時特別基金補助金を利用してもっと臨時職員が今後のためにキャリアが積める内容で雇用すべきではないではないでしょうか。

次に2点目、都市公園等整備事業費についてです。

これは東柏ヶ谷近隣公園拡張のための用地取得のための鑑定等を行う予算です。

公園拡張の是非はともかくとして、そもそも第4総合計画には東柏ヶ谷近隣公園の拡張については触れられていません。どこの土地を利用するなど具体的な内容が決まっていなかったとしても街づくりのビジョンがあったら載せておくべきだったのではないでしょうか。

具体的なことが決まっていなくても総合計画に記載されていることもあります。社会情勢に臨機応変に対応するために総合計画以外のことをしなくてはならないこともあります。しかし今回のようことがあれば総合計画の意味がなくなってしまいます。

今回の用地鑑定についてはもっと事前に青写真を示すべきだったと思いますし、ただの「はらづもり」の段階のことで予算を認めることはできません。

以上の点を指摘いたしまして反対討論といたします。


反対討論したのが市民の党、神奈川ネット、共産党、海政会。

賛成討論したのは新政会クラブ、公明党でした。

沢山の議員が討論したので、とても議会らしくて良かったと思います。

この間も沢山の傍聴者がいらっしゃいました。

お疲れ様でした。



2009年06月29日(月)  大型補正予算
今日から2日間、6月臨時会です。

今回の一般会計補正予算の補正額は10億475万9千円です。


歳出の内容

●国の2008年度第2次補正予算対応の県補助金事業

・民間保育所施設整備費補助費 379万5千円

緊急雇用創出事業臨時特別基金補助金から

・公共交通対策推進事業費(鉄道需要調査)1千210万6千円

なんとこれで海老名駅ロマンスカー停車の署名のスタッフさんを雇っています。こんなことに補助金をつかっていいのでしょうか・・・。なんと場当たり的で安易な予算の使い方なのでしょう・・・。

・街区公園等維持管理経費(緊急安全対策)583万1千円

●地域活性化・経済危機対策臨時交付金事業

・プレミアム付き商品券発行支援事業1億1000万円

今回の補正予算の目玉です。商工会議所がプレミアム商品券発行します。そのための支援金です。総額6億円の大事業です。
このような一時しのぎのカンフル剤的な事業でどのくらいの経済効果があるのかはなはだ疑問です。しかし、所得が下がる中、生活防衛のためにプレミアム商品券を手に入れたい人は多いと思います。そこで問われるのは、公平性です。出来るだけ多くのみなさんが手に入れされるようにするべきです。事業主体は商工会議所ですが、予算を出すのは市ですから、しっかりと話をつめて欲しいと思います。

・新型インフルエンザ対策事業費1389万3千円

タミフルなどの備蓄に使われます。

・健康管理事業費(小中学校の新型インフルエンザ対策)279万4千円

これは各学校にマスクや消毒アルコール、養護教諭用手袋などを秋以降のインフルエンザ発生時のために備蓄します。

物品を備蓄しておくことは大切なんですが、やはり発生した時の対応が気になります。今回は学校閉鎖がありました。保育所も民間の保育園が自主休園しました。
仕事のために、子どもをどうしても預けなくてはならない家庭は、大変困ることになります。インフルエンザ対策の市のマニュアルでは、このようなケースの対応は何もかかれていません。早急にシュミレーションをして、対策を練るべきです。

・中学校大規模改修事業費(中学校での防犯カメラ設置)998万1千円

すでに大谷中には防犯カメラは設置されているので、残りの中学校に設置するそうです。大谷中では不法侵入はなくなり、他の中学で増加傾向にあるそうです。昨年度、小学校全体で年間15件、中学校全体で16件あったそうです。

●まちづくり交付金関係事業

・あゆみ橋整備事業費5億円

・都市公園等整備事業費(東柏ヶ谷近隣公園拡張用地鑑定等)250万円(これは交付金ではなく一般財源)

今回一番小さい補正予算なのですが、今日の臨時会本会議や経済建設常任委員会で一番質問が集中しました。

私は、公園拡大の是非はともかく、なんでこの臨時会に出てくるの?と思いました。市は何をそんなに急いでいるのか?
今回の市が調査する土地は、確かに近隣公園に接しているのですが、マンションと8戸の家にはさまれていて、これだけを早く買えたとしても、なんとも使い勝手が悪いのです。今回の公園拡張は正式な計画はまだなく、まちづくり部長の「腹積もり」の段階です。こんな状態で臨時会の補正予算に出してまで土地の調査をすることは理解できません。

なにをそんなに焦っているのでしょう?委員会でのやり取りを聞いていると、市が買いたいというよりも、どうも地権者が市に買って貰いだがっているように聞こえるんですが・・・。


●その他の国庫補助事業

・生活習慣病・歯科検診事業費(乳がん・子宮頸がん無料クーポン券配布)1550万7千円

これは全額国庫補助負担です。ただし、実施の仕方がなんとも中途半端・・・。さすが厚生労働省の官僚が机上でつくったと思われる代物です。

対象年齢は、子宮がん検診は20歳、25歳、30歳、35歳、40歳のみ。乳がん検診は40歳、45歳、50歳、55歳、60歳のみです。おまけに単年度の処置です。
これって、今年、この年齢の人は無料になってラッキーという感じですが、市の事務は煩雑になるし、市民には不公平感だけが残ると思います。

・小中学校維持管理経費(学校ICT環境整備)1億1521万3千円

これは今、流行の地デジですね・・・。ため息が出てきます。
あと電子黒板を各校に1つずつ整備するそうです。物品ばかりそろってもしょうがないと思うんですが・・・。文科省はどうもおかしいです。

・小中学校コンピュータ利用教育事業費(校内LAN整備等)41297円

●その他の経費

・奨学金支給事業費108万円

募集人数30名のところ67名の応募があり、37名に奨学金を支給することになり7名分の追加になりました。前年の2倍以上の応募あり、ここにも経済危機の影響が明らかに出ています。

・収納事務経費1億5000万円

・住民基本台帳ネットワークシステム事業費754万2千円

・下水道事業特別会計繰出金1322万円

2009年06月27日(土)  朝の厚木駅の周辺
皆さんは、朝の相模大橋から厚木駅の間の路地の混雑ぶりをご存じでしょうか?
車が一台通れる程度の道にギッシリと車がつまっています。
これは少しでも早く厚木駅前の県道に合流するためなんですが、その路地に入るまで殆どの車はスピードを緩めません。
当然、通学路にもなっているのですが、そんなのはお構いなしです。

私は、以前から市に交通規制をするように働きかけています。でも、市は二言目には住民は交通規制について総論賛成各論反対でまとまらないとから交通規制は無理だと答えます。

今、県も市も、さがみ縦貫道路の関係で、ガンガン主要な幹線道路の拡張を進めていますが、その幹線道路の抜け道になる路地対策をどの様に考えているのか疑問です。

道ができれば、必然的に交通量は増えます。

通過交通の被害にあうのは、他でもない住民です。

一方通行などの交通規制を視野に入れた、しっかりした狭い路地対策を考えるべきです。









2009年06月24日(水)  公園のトイレ
今日は都議選のお手伝いで三鷹市にいってきました。

市内を歩いていると、公園のお洒落なトイレがありました。
海老名市には東柏ヶ谷の近隣公園には多目的トイレがありますが、あとはありません。

公園にトイレを設置するのは賛否両論ありますが、私は比較的遊具が多く広めの公園にはトイレはあった方がいいと思っています。その方がやはり便利だと思うのですが、皆さんはどの様に思われますか?

2009年06月23日(火)  6月臨時議会
今日、議会運営委員会が9時から開かれ、臨時議会の日程が決まりました。

6月29日9時より 本会議

    本会議終了後 文教社会常任委員会

    文教社会終了後 経済建設常任委員会

6月30日9時より 総務常任委員会

    15時より 本会議 採決

お時間のある方は是非、傍聴におこしください。

著作:製作 奥村しょうけん事務所
累計
アクセス
(本日は番目のアクセスです。 また昨日は人のアクセスがありました)